巴林央行发布首部稳定币监管框架，中东加密市场或将迎来新发展
发布时间：2025年07月04日 09:14
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巴林中央银行(CBB)近日发布了首部针对稳定币发行与销售的监管框架，使这个海湾国家成为中东地区少数对稳定币活动实施正式监管的司法管辖区之一。这份纳入《CBB资本市场法规》第六卷的新规，旨在为在巴林运营或从巴林开展业务的稳定币发行方提供法律明确性和监管依据。
根据新规，稳定币的销售、发行、铸造与销毁，以及相关托管和储备资产管理将被视为受监管的金融活动。拟开展此类服务的实体必须获得CBB许可，未经事先批准不得在巴林境内或从巴林进行任何稳定币相关操作。CBB明确规定，仅接受与巴林第纳尔、美元或其他法币1:1挂钩的完全法币支撑型稳定币。
CBB强调，发行方必须保持100%的高质量流动资产储备，满足严格的风险标准；需履行年度审计义务，并遵循网络安全、内部控制和消费者保护等方面的严苛标准。新框架还规定了多层许可程序，申请人需证明至少拥有25万巴林第纳尔（约66.3万美元）的实缴资本，并满足股东透明度、公司治理、风险管理和IT系统完备性等条件。
值得注意的是，新规要求发行方提供稳定币白皮书，详细说明项目关键细节和财务支撑体系；赋予持有者永久赎回权，禁止支付利息，并要求所有储备资产接受外部审计并存放于隔离账户。CBB保留拒绝任何被认为有损巴林国民经济或公众利益的稳定币发行的权力，并警告称将对可能加剧金融系统风险的发行方实施额外资本缓冲要求。
巴林正通过监管明晰化和机构参与度的提升，巩固其作为地区加密枢纽的地位。今年4月，币安子公司BPay Global已获得CBB颁发的支付服务提供商牌照。2024年10月，巴林国民银行(NBB)推出中东首款比特币挂钩的结构性投资产品，与高盛前合伙人联合创立的ARP Digital合作开发，专门面向合格投资者。
链上分析公司Chainalysis数据显示，2023年7月至2024年6月期间，中东和北非地区链上交易额达3387亿美元，约占全球加密交易量的7.5%，其中93%来自单笔超1万美元的机构和专业交易，反映出该地区加密市场正在走向成熟。
根据新规，稳定币的销售、发行、铸造与销毁，以及相关托管和储备资产管理将被视为受监管的金融活动。拟开展此类服务的实体必须获得CBB许可，未经事先批准不得在巴林境内或从巴林进行任何稳定币相关操作。CBB明确规定，仅接受与巴林第纳尔、美元或其他法币1:1挂钩的完全法币支撑型稳定币。
CBB强调，发行方必须保持100%的高质量流动资产储备，满足严格的风险标准；需履行年度审计义务，并遵循网络安全、内部控制和消费者保护等方面的严苛标准。新框架还规定了多层许可程序，申请人需证明至少拥有25万巴林第纳尔（约66.3万美元）的实缴资本，并满足股东透明度、公司治理、风险管理和IT系统完备性等条件。
值得注意的是，新规要求发行方提供稳定币白皮书，详细说明项目关键细节和财务支撑体系；赋予持有者永久赎回权，禁止支付利息，并要求所有储备资产接受外部审计并存放于隔离账户。CBB保留拒绝任何被认为有损巴林国民经济或公众利益的稳定币发行的权力，并警告称将对可能加剧金融系统风险的发行方实施额外资本缓冲要求。
巴林正通过监管明晰化和机构参与度的提升，巩固其作为地区加密枢纽的地位。今年4月，币安子公司BPay Global已获得CBB颁发的支付服务提供商牌照。2024年10月，巴林国民银行(NBB)推出中东首款比特币挂钩的结构性投资产品，与高盛前合伙人联合创立的ARP Digital合作开发，专门面向合格投资者。
链上分析公司Chainalysis数据显示，2023年7月至2024年6月期间，中东和北非地区链上交易额达3387亿美元，约占全球加密交易量的7.5%，其中93%来自单笔超1万美元的机构和专业交易，反映出该地区加密市场正在走向成熟。
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